为加快建设教育强国，凭据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲领》和《教育强国建设规划纲领（2024—2035年）》，造订本规划 。
一、总体要求
对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻党的二十大和二十届历次全会心灵，当真落实四中全会部署，全面贯彻习近平总书记关于教育的沉要论说，对峙党对教育事业的全面辅导，对峙教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战术属性，聚焦高质量教育系统建设，夯实基础、全面发力，着力推进平正、优化结构、提高质量，一体推动教育科技人才发展，造就德智体美劳全面发展的社会主义建设者和交班人，推动教育强国建设迈上新台阶，更好支持和服务中国式现代化 。
到2030年，教育强国建设获得显著功效，高质量教育系统根基建成 。党对教育事业全面辅导的造度系统和工作机造越发美满，德智体美劳全面造就系统越发健全，立德树人功效越发显著，人民人民教育获得感显著加强，教育对科技和人才的支持越发有力，进建型社会根基形成，我国教育的国际影响力、竞争力和话语权显著提升 。
二、落实战术工作
（一）塑造立德树人新格局
1.高质量执行新时期立德树人为程 。对峙不懈用习近平新时期中国特色社会主义思想铸魂育人，对峙全员全过程全方位全领域育人，确保宽大学生始终忠于党、忠于国度、忠于人民、忠于社会主义 。推动思政课程和课程思政同向同业，常态化发展高校党员根基培训，系统构筑党的创新理论主讲堂 。在高校全面开设新时期实际教育课程和大学生社会实际专门课程，成立中幼学堂国情研学造度，推进思政讲堂和社会讲堂有效融合，打造新时期伟大刷新实际育人大讲堂 。强化校园网络正能量资源供给，迭代升级数字时期网络育人新讲堂 ？⒑屠盟颊引领力指数 。常态长效推动党政辅导干部、先进典型进校园发展思想政治教育 。落实教材建设国度事权，全面推动中国特色高质量教材系统建设 。强化铸牢中华民族共同体意识教育 。加强国度说话能力和服务系统建设 。加强宪法法治、司法律规、国度安全教育 。深入学堂国防教育，提高学生军事训练保险水平 。健全学堂家庭社会协同育人机造 。美满党、团、队一体化育人链条 。
2.全面执行新时期高校思政课课程规划 。创新讲好“习近平新时期中国特色社会主义思想概论”等思政课，推动专业课程用好习近平新时期中国特色社会主义思想分领域思想概论教材和专题讲授讲义，加快美满以习近平新时期中国特色社会主义思想为主题内容的课程教材系统，加强马克思主义学院的学科学术建设 。推动大中幼学思政课一体化鼎新创新 。全面提升思政课老师行列育人能力 。
3.在教育系统加快推动哲学社会科学自主知识系统建设 。创新执行马克思主义理论钻研和建设工程，大力执行高校党的创新理论钻研阐释和中国哲学社会科学自主知识系统构建工程，深刻执行习近平新时期中国特色社会主义思想钻研沉大专项和中国特色哲学社会科学钻研沉大专项，以党的创新理论为引领，持续加强中国特色哲学社会科学学科系统、学术系统、话语系统和教材系统建设 。推动教育部人文社会科学沉点钻研基地提质升级，持续建设高校哲学社会科学尝试室和创新团队，加强高校智库建设 。
4.大力推动健全学堂建设 。对峙健全第一的教育理想，提升学生健全素养 。深刻执行学生体质壮实打算，落实中幼学生每天综合体育活动功夫不低于2幼时，奉杏装课间15分钟”，宽泛发展“三大球”等角逐，使每个学生至少把握1项体育技术 ７⒄寡妹烙润行动，推动学科美育讲授鼎新 。执行劳动习惯养成打算 。加强合理炊事和营养健全教育，保险学生饮食安全和营养健全 。加强校园传染病监测预警与应急措置，健全学生疾病防控和学堂公共卫生健全服务系统 。遍及生理健全教育，执行新一轮学生生理健全推进行动，配齐配强学堂生理健全教育老师，优化全国粹生生理健全监测预警系统，构建学堂全员育心工作系统 。
5.着力提升学生能力素养 。深刻执行素质教育 。美满科学教育系统，加强青少年科学素养、批抛咴思想和创新能力造就，强化科技教育和人文教育协同 。推动人为智能全学段教育，提升学生人为智能素养，加强提出问题、解决问题的能力 。推动校园文化建设，深刻执行青少年学生想书行动 。深刻推动国度通用说话文自煺及攻坚和质量提升行动 。建设中华优良说话文化传承发展系统，提升青少年说话文化素养 。
（二）强化教育对科技和人才的支持作用
6.推动新一轮“双一流”建设 。自主科学确定“双一流”尺度，强化国度使命引领、战术驱动的前瞻性、系统化布局 。聚焦优势学科和战术急需适度扩大“双一流”建设领域，凸起学科交叉、产教融合、科教融汇、数智赋能，加强基础学科建设，推进利用学科与基础学科协调发展，大力发展新兴交叉学科，打造拔尖创新人才造就主阵地、基础钻研主力军和沉大科技突破策源地 。
7.启动高水平利用型本科高校“双优”建设 。以办学能力优质、服务区域经济社会发展优良为指标，支持建设一批高水平利用型本科高校，打造利用基础钻延注技术创新和利用型创新人才造就高地，引领带头利用型本科高校聚焦沉点产业链造就优质特色学科专业集群，提高区域经济社会发展适配度、服务行业产业精准度、创新成就社会认可度 。
8.加快职业教育“新双高”建设 。以办学能力高水平、产教融合高质量为指标，加快建设现代职业教育系统，大力造就大国工匠、能工巧匠、高技术人才 。推动中职、高职、职业本科教育衔接造就，稳步增长职业本科学堂数量、扩大招生规模 。推动职业教育本科与专业学位教育融合贯通 。激励行业龙头企业进行或参加进行职业学堂 。
9.大力推进学科交叉融合 。启动国度交叉学科中心建设，以前沿交叉学科突破加强原始创新供给能力 。深刻执行基础学科和交叉学科突破打算，布局学科突破先导项目 。深入新工科、新医科、新农科、新文科建设 。深刻执行中央高校青老大师科研创新能力支持项目，发展部省联动项目试点 。
10.提升高 ？萍甲灾鞔葱履芰 。加强高 ？蒲心芰ㄉ，组织高校承担国度沉大科技工作，建设国度科技创新平台基地和国度沉大科技基础设施，强化基础钻延注原始创新和关键主题技术攻关 。推动国度大学科技园优化沉塑，建强高校区域技术转移转化中心，深入职务科技成就赋权鼎新 。
11.加大拔尖创新人才自主造就力度 。聚焦关键领域加强国度学院系统与能力建设 。发展高质量本科教育，强化学生主题知识、主题能力造就，深刻执行本科教育讲授鼎新试点打算，激励高校推广“项目造”育人造就方式 。打造卓越钻研生教育，健全学术学位和专业学位钻研生分类提拔、分类造就、分类评价机造，索求“博士+硕士”双学位等人才造就模式，加强导师行列建设 。
（三）全面提升教育公共服务质量和水平
12.推动学前教育优质普惠发展 。大力发展公办幼儿园，提高公办幼儿园学位占比 。改善幽微园办园前提，缩幼城乡区域差距 。稳步扩大免费教育领域 。将公办幼儿园老师工资纳入财政保险领域 。支持幼儿园发展托幼一体化服务，激励招收2—3岁幼儿 。
13.推动使命教育优质平衡发展 。深入集团化办学和城乡学堂共同体建设 。按划定发展县域使命教育优质平衡发展督导认定，有序推动市域使命教育优质平衡发展 。办好寄宿造学堂和必要的村落幼规模学堂 。深刻执行中幼学阳光招生专项行动 。索求耽搁使命教育年限 。两全推动“双减”和教育讲授质量提升，加强校表培训常态化长效化治理，提高课后服务质量 。
14.推进高中阶段学堂多样化发展 。扩大通常高中办学资源，增长通常高中学位供给，优化学 ？占浣峁，改善讲授和生涯前提 。深刻执行县域通常高中振兴打算，推动县域通常高中平衡配置师资，全面提升办学水平 。办好综合高中和科学高中，办好少而精的中等职业学堂，深入职普融通，拓宽学天生长成才通路 。
15.保险特殊群体受教育权势 。推动切合前提的农业转移人丁随迁子女使命教育享有同迁入地户籍人丁一致权势，稳步提高其就读公办学堂比例，因地造宜放宽在流入地参与中考报名前提，推动切合前提的随迁子女陆续接受基础教育 。美满残疾儿童、流动儿童、留守儿童等困境儿童关爱系统，健全控辍保学常态化机造 。以优质融合为指标办好特殊教育 。加强专门学堂建设和规范治理 。
16.推进高校毕业生高质量充分就业 。执行高校毕业生就衣珐容提质行动 ７⒄咕鸵倒卜务进校园活动 。加壮大学生职业生涯教育 。强化难题高校毕业生、离校未就业毕业生专项助扶 。执行高校学生就业能力提升“双千”打算、创业带头就业专项行动 。
17.优化平生进建公共服务 。加强进建型社会基础能力建设，推动资源汇聚共享，美满进建成就认证、堆集与转换造度，加快学分银行建设 。美满国度盛开大学系统，建好国度老年大学、国度数字大学 。推动通常高校、职业学堂和盛开大学协同联动，聚焦进建者需要开发资源、发展培训 。美满和加强持续教育、自学考试、非学历教育等造度保险 。
（四）造就造就高水平老师行列
18.执行教育家心灵铸魂强师行动 。美满国度老师资格造度和老师招聘造度，健全老师尺度系统，推动教育家心灵融入老师造就培训全过程，贯通讲堂讲授、科学钻延注社会实际各环节 。加强老师行列思想政治工作 。对峙师德师风第一尺度，健全师德师风建设长效机造，严格落实师德失范“零容忍” 。
19.构建高质量老师发展系统 。全面提高师范教育办学质量，优化执行师范教育协同提质打算 。推动高水平大学发展老师教育，构建综合性大学、师范院校与中幼学堂、行业企业等合作机造 。优化老师造就规模和结构，加大钻研生档次老师造就力度 。持续执行老师教育能力提升工程，提高师范生讲授实际创新、跨学科进建等能力素质和科技素养 。推动“国培打算”鼎新，加快构建分级分类、梯次进阶的老师能力培训系统 。提升教研工作水平 。加强使命教育班主任、少先队领导员行列建设 。提升职业教育“双师型”老师行列建设水平 。健全高校老师发展支持服务系统 。深刻执行国度银龄老师行动打算 。
20.强化老师待遇权利保险 。深入老师职称造度鼎新，优化老师岗位结构比例，健全岗位动态调整机造，强化县域内老师、校长互换轮岗 。健全中幼学老师工资长效联动机造 。全面减轻老师非教育讲授工作职守，落实社会公共服务老师优先政策 。按划定做好“最美老师”、“最美高校领导员”等先进典型选树宣传工作，推动“全国高；拼竽晔嚼鲜ν哦印苯ㄉ，营造尊师沉教优良氛围 。
（五）扩大高水平教育对表盛开
21.有效利用世界一流教育资源和创新身分 。深入基础钻研国际互换合作 。支持高水平钻研型大学提议或参加国际大科学打算和大科学工程 。美满全链条出国留学服务系统，弘扬留学报国传统 。激励国表高水平理工类大学来华合作办学 ７⒄棺吭饺瞬殴驶炀拖钅 。
22.着力打造拥有全球影响力的KU酷游官网品牌 。坚韧发展与欧美等国度互换合作机造，深入与周边国度、共建“一带一路”国度、全球南方国度合作，萦绕职业教育、基础教育、工程师教育、人为智能教育、老师发展等领域分享中国尺度和中国规划，做强国际中文教育品牌，支持有关 。ㄗ灾吻⒅毕绞校┐蛟旆渲鼙叩慕逃⒖叩 。加强“留学中国”品牌和能力建设 。规范有序发展海表办学 。推进中表人文互换 。
23.参加引领全球教育治理 。用好国际组织等多边平台，深入同结合国教科文组织等国际组织和金砖国度、上海合作组织等多边机造框架下的合作 。进一步加强我国在女童和妇女教育、数智教育和STEM（科学、技术、工程、数学）教育等沉点领域的引领力 。
三、加强规划布局
（一）美满适应学龄人丁变动的教育资源前瞻布局
成立健全学龄人丁预测预警机造，扩大学龄人丁净流入城镇和基础幽微地域教育资源供给 。因地造宜加强闲置校舍跨学段调整，强化中幼学堂和幼儿园教职工假造、师资两全配置和保险，推动师资合理流动和余缺调配 。结合现实有序推动幼班化讲授 。推动高档教育提质扩容，多渠路扩大优质高档教育资源供给，新增高档教育资源适度向人丁大省、中西部地域和民族地域倾斜 。持续改善高校学生宿舍等根基办学前提 。扎实推动优质本科扩容，支持建设若干“双一流”高校新校区，“双一流”高校本科招生数增长10万人以上 。新建若干所新型钻研型大学，以理工农医类专业为主有序扩大优质本科教育招生规模和钻研生造就规模 。优化执行服务村落振兴高校招生专项打算 。
（二）强化支持国度沉大战术的教育区域布局
支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区加快打造世界区域性高档教育中心 。高质量实现教育领域北京非首都职能疏解阶段性工作，推动疏解高校在雄安新区实现创新发展 。深刻推动海南国际教育创新岛建设 。推动成渝地域双城经济圈教育融合发展 。推进长江经济带、黄河道域上中下游教育协同发展 。深入两岸教育互换合作，支持福建高质量建设两岸融合发展示范区 。支持港澳阐扬怪异优势服务教育强国建设，支持香港建设国际创新科技中心，支持港澳打造国际高端人才集聚高地 。
健全东中西部高校对口增援机造 。深刻执行中西部高档教育振兴打算 。支持部省合建高校加快发展，优化省部共建高校区域布局 ；憔鄹咚酱葱律矸，布局建设高档钻研院等新型平台 。深入国度村落振兴沉点助扶县教育人才“组团式”助扶 。推动有前提的地域将高档职业教育资源下沉到市县 。提升民族地域教育水平 。
（三）优化服务现代化产业系统建设的人才造就布局
健全人才供需适配部际协同机造，提升国度人才供需对接大数据平台服务水平 。健全高档教育学科专业设置调整机造，激励支持高校超通例布局急需学科专业，优化提升传统学科专业，全面提高学科专业设置适配度 。创新学科专业目录治理机造，缩短调整周期，加强钻研生、本科、高职三类学科专业协同联动 。强化就业情况与招生打算、人才造就联动，尝试高校毕业生就业红黄牌提醒造度 。优化学位授予点布局，有序扩大学位授予资格自主审核单元领域 。稳步提高本科招生比例和钻研生教育档次占高档教育在校生比例，大力发展专业学位钻研生教育，加强基础学科、交叉学科和战术急需领域本硕博衔接造就 。
四、深入综合鼎新
（一）设置和践行科学的教育发展理想
疏导全社会设置科学的人才观、成才观、教育观，自觉将教育发展融入经济社会发展大局，更好阐扬基础性、战术性支持作用，在服务国度战术、推动中国式现代化建设中彰显教育使命价值 。对峙健全第一、“五育”并举，注沉思想价值引领，深入教育讲授鼎新，推进学生健全成长、全面发展 。对峙民生为大，推进教育平正，办好人民中意的教育 。适应新一轮科技革命和产业刷新趋向，加强科技自主创新和人才自主造就，突破身分壁垒，推进交叉融合，疏导高校从注沉学科发展向服务国度战术转变 。设置和践行正确政绩观，预防和纠正唯分数、唯名校、唯学历等误差，营造优良教育生态 。
（二）强化一体推动教育科技人才工作协同
落实一体推动教育科技人才发展协调机造部署，强化规划衔接、政策协同、资源两全、评价联动 。美满科教、产教协同育人机造 。强化科研机构、创新平台、企业、科技打算人才集聚造就职能，招生指标向沉大科技工作承担单元倾斜，支持切合前提的沉点科研院所新增博士学位授予单元和博士学位授予点 。通顺高校、科研院所、企业人才互换通路 。强化“政产学研用金”联动，推进创新链产业链资金链人才链深度融合 。
（三）优化教育治理运行机造
逐步奉行“省级两全、以县为主、市县结合”的基础教育治理体造 。两全设计基础教育十二年课程系统，加强优质课程和资源供给 。支持有前提的处所推广中幼学春秋假 。强化对教辅资料和课表读物进校园的前置审核 。分类推动高校鼎新发展，优化布局结构，加快构建高校分类治理、评价和激励机造 。落实和扩大学堂办学自主权，美满学堂内部治理结构 。深入省域现代职业教育系统鼎新，打造产教融合新状态 。疏导规芳办教育发展 。优化中表合作办学治理机造 。美满教育督导系统和工作机造 。
（四）深入教育评价鼎新
阐扬教育评价指挥棒的正确导向作用，推动基础教育质量评价尺度全面落地利用，加强对高校人才自主造就质效、科研创新产出、服务贡献能力的绩效评估，营造盛开包涵、宽容失败的创新环境 。有序推动中考鼎新，扩大优质高中招生指标到校比例，支持有前提的处所发展平衡派位、登记入学等招生试点，推动高中阶段多元登科 。深入高考综合鼎新，构建疏导学生德智体美劳全面发展的考试或查核内容系统，优化职教高考内容和大局 。稳步推动钻研生考试招生鼎新 。美满高校学生学业评价法子，加强科学心灵、创新能力等评价，健全专业学位钻研生以实际成就申请学位机造 。推进同业专家评议机造越发科学规范，在老师职称评聘、评优评先等工作中凸起教书育人实效调查 。加强科研诚信微风格学风建设，加大学术不端行为调查处置力度，形成健全学术生态 。索求使用人为智能、大数据等数智技术赋能教育评价鼎新，切实减轻基层职守 。
（五）推动教育数智化刷新
深刻执行国度教育数字化战术，发展“人为智能+教育”行动，推动教育理想、造就模式、考试查核、科研范式和治理机造深档次刷新 。建强用好国度智慧教育公共服务平台，扩大优质教育资源受益面 。提升学堂数字化基础能力，发展新型讲授模式钻研 。建设国度人为智能（教育）利用中试基地，构建开源创新生态 。加强数字中文建设 。推动新型国度语料库建设和利用 。执行国度关键领域说话科技赋能打算 。深入数据赋能教育治理，提升教育政务服务水平 。美满数字教育尺度规范系统，强化人为智能伦理规范和安全监管 。
（六）美满教育战术性投入机造和法治保险
钻研成立适应学龄人丁变动的教育经费分配新机造，优化“两个只增不减”查核方式，强化省级两全，落实财政支出责任，保障国度财政性教育经费支出占国内出产总值比例高于4% 。美满各级各类教育预算拨款造度，合理确定并当令提高有关拨款尺度和投入水平 。优化使命教育经费保险机造和非使命教育造就成本合理分； 。美满覆盖全学段学生赞助系统 。美满高档教育差距化生均拨款造度 。疏导规范社会力量投入和捐赠教育 。强化经费监管和绩效评价 。聚焦教育强国建设关键领域和幽微环节，美满分层分类、滚动执行的政策支持系统 。加快推动教育法典钻研编纂，订正老师法等司法，健全教材治理、校表培训治理等律例造度 。推动处所萦绕学生身心健全、校园安全等加强教育立法，强化协同治理，索求成立学堂尽职免责造度 。全面落实意识状态工作责任造，构建教育领域大安全工作系统 。美满校园安全纠纷多元化解机造和安全风险社会化分； 。
五、强化组织执行
对峙和加强党对教育工作的全面辅导，全面推动各级各类学堂党的建设，深刻推动党风廉政建设和反凋落奋斗，营造风清气正的政治生态和育人环境 。在中央教育工作辅导幼组两全领导下，强化省级两全，健全当局主导、多元参加、合力推动、激励创新的规划执行机造 。教育部要会同有关方面成立健全教育强国建设常态化监测评估机造，构建规划监测评估系统，有力有效推动规划执行 。要加强宣传疏导，推动形玉成社会共同关切支持教育鼎新发展的优良局面 。沉大事项实时按法式向党中央、国务院请示汇报 。
起源 | 中国当局网网站、 教育部政务新媒体“微言教育”（微信号：jybxwb）
